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中央級普通高校捐贈收入配比資金申報規定

作者:文章來源:教育發展基金會點擊數:30更新時間:2018/08/15 10:18:43

     一、關于捐贈行為的限定

     1.合法性:捐贈應遵守法律、法規,不得損害公共利益和其他公民的合法權益,不得附帶任何政治目的及其他意識形態傾向。

     2.公益性:捐贈應堅持平等、自愿的原則,捐贈行為不得以營利為目的,捐贈資金不得用于與捐贈方有關的支出,不得限定受益人為具體個體。

     3.無償性:捐贈應堅持無償性的原則,捐贈方不得在經濟利益、知識產權等方面要求回報或提出附加條件,捐建建筑物要求冠名以及適當的宣傳除外。對于捐贈用途為教學科研及學科發展的項目,應在協議中明確科研成果或知識產權歸屬高校獨享。

     二、關于捐贈方的限定

     對于擬申報配比項目的協議捐贈方和進賬單捐贈方,有如下限定:

     1.企業法人:內地、港澳臺及外國企業(中央高校全資擁有、控股、參股的企業除外);

     2.非企業法人:內地、港澳臺及外國非企業法人(內地行政事業單位除外,港澳臺參照執行);

     3.自然人:內地、港澳臺及外國自然人。

     三、關于捐贈收入的限定

     高校申報的捐贈收入應為單筆到賬金額在人民幣10萬元/1萬元以上(含10萬元/1萬元,以單筆進賬單為準)的貨幣資金。

     以下情況不安排配比資金:

     1.實物捐贈,如儀器設備、建筑物、書畫等實物捐贈;

     2.股票、股權捐贈;

     3.留本基金產生的投資收益及利息等收入;

     4.經認定不符合配比條件的其他捐贈。

     四、關于捐贈受益方的限定

     捐贈受益方應為中央高校及其內設院、系、所、中心等組成部門或本校在校學生、教職工(含離退休)。

     以下情況(作為受益方)不安排配比資金:

     1.高校的附屬中學、小學和幼兒園等附屬單位;

     2.高校發起或合作成立的獨立學院等其他法人;

     3.校外機構或個人(含已畢業離校的校友)。

     五、關于捐贈用途的限定

     中央高校申報的捐贈收入應用于以下用途:

     1.學生資助、獎勵、創業就業、社團活動、社會實踐等;

     2.教職工的資助、獎勵和教師隊伍建設等;

     3.校園基礎建設,圖書資料和儀器設備購置、基本辦學條件改造等;

     4.校園科技文化體育活動等;

     5.教學科研及學科發展(須明確科研成果和知識產權的歸屬問題)等;

     6.非限定用途;

     7.經認定符合規定的其他用途。

     六、關于公益機構的限定

     中央高校應通過在內地民政部門登記設立的基金會接受捐贈。

     通過本校教育基金會捐贈的,以基金會到賬為準;通過非本校教育基金會接受捐贈的,以高校財務處到賬為準。

     七、關于申報材料完整性的限定

     每筆捐贈均需提供書面捐贈協議、進賬單及其他補充材料。

     1.捐贈協議

     配比申報項目的捐贈協議應做到要素齊備、形式合規。

     要素齊備:捐贈協議中原則上應明確捐贈方、受贈方、捐贈金額、捐贈時間、捐贈方式、捐贈用途、協議有效期等內容并簽字、蓋章。

     形式合規:合作協議、框架協議、捐贈函等不予支持。

     與捐贈協議有關的材料也要申報,包括:補充協議,協議附件,協議中提及的與項目有關的管理辦法、實施方案、章程等,外文協議相應的中文版協議,科研成果歸屬說明。

     2.進賬單

     (1)人民幣進賬單。

     (2)結匯單:外幣捐贈,需同時提供進賬單和結匯單。

     (3)協議捐贈方與進賬單捐贈方不一致說明:如果協議捐贈方與進賬單捐贈方不一致的,需提供至少其中一方的書面說明。如已在協議或進賬單(附言及備注)中說明情況,則無需提供。需要注意的是,進賬單附言可不填,但如果填寫務必做到客觀真實。

     3.其他材料

     (1)境外非政府組織登記或備案證明材料:如協議捐贈方和進賬單捐贈方其中任一方為境外非政府組織的,需提供在公安部門登記或備案的證明材料。

     (2)捐贈到賬時間超過協議有效期的說明。


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